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由于娛樂活動是人們有意識地追求精神平衡、精神休息的手段，因此，它們中的大多數是經過精心設計而發明的。幾乎每一項娛樂活動都需要特殊的不可替代的設備，一定規格的場地、用具，社會公認的比賽或游戲規則，甚至專門的理論、技術和技巧，這就決定了大多數娛樂項目需要專門的設置，專門的管理。這種管理不僅僅是為公眾提供適用的設施、設備，保證這些設施、設備得到正確的充分的利用，更包括為使用這些設施、設備，向參加這些娛樂活動的人提供有關的專業理論咨詢、專業技術指導和專業示范及教練。